美国最近突然对巴基斯坦这个曾经的“老朋友”表现出异常热情,而对印度这个曾经的“战略伙伴”却显得愈加冷淡。最新的举动是,美国国务卿鲁比奥刚刚宣布将俾路支解放军(BLA)正式列入外国恐怖组织名单,而这一组织一直以来被巴基斯坦指控与印度有密切关系,受到印度的支持。
回想去年的时候,印美两国还在讨论一个宏伟的目标——到2030年实现双边贸易达到5000亿美元。印度甚至主动降低了对哈雷摩托车和波本威士忌的关税,积极寻求与美国保持良好关系。然而,形势却发生了戏剧性的变化。从2025年4月开始,美国突然对印度商品加征高达25%的关税,到了8月,这一数字竟然飙升至50%。而背后的原因无他,正是印度依然从俄罗斯购买石油和军事装备的举动。数据显示,俄罗斯石油在印度总进口中的比例从2021年的2.2%急剧上升至2025年的40%。特朗普甚至毫不客气地直言印度的经济已经“死了”,这句话让人听了不禁心生寒意。
展开剩余78%如今,印度面临着前所未有的困境。印度对美国的出口中,有55%将会受到影响,尤其是纺织品、宝石珠宝、虾类、皮革等主要出口商品,几乎失去了在美国市场的竞争力。根据预测,印度的工程出口将减少约40到50亿美元,经济受创的程度可见一斑。
与此形成鲜明对比的是,巴基斯坦似乎正在得到美国的“特殊待遇”。《金融时报》报道称,巴基斯坦军队参谋长阿西姆·穆尼尔今年6月竟然在华盛顿与特朗普进行了为期两小时的私人午餐,这在外交界堪称极高的礼遇。值得注意的是,穆尼尔不过是军队领导人,而非政府首脑。美国对巴基斯坦的关税仅为19%,远低于印度的50%。特朗普还承诺将帮助巴基斯坦开发“大规模石油储备”,并表示将向巴基斯坦提供各种投资机会。
巴基斯坦显然懂得如何与美国打好关系。今年3月,巴基斯坦情报部门成功捕获了一个ISIS-K的关键头目,这个头目曾被认为是2021年喀布尔爆炸案的幕后主使,爆炸事件导致13名美军士兵死亡。巴基斯坦将这名嫌疑人交给美国后,立刻赢得了特朗普在国情咨文中的公开表扬。
不仅如此,巴基斯坦还巧妙地表达了自己对美国的“感激之情”。今年5月,印巴发生军事冲突后,巴基斯坦立即将调解功劳归功于特朗普,甚至提名特朗普角逐诺贝尔和平奖。然而,印度总理莫迪在与特朗普的电话中却直接反驳称,印巴停火并非因美国调解,而是两国军方通过既有的渠道达成的。这一强硬态度显然没有获得特朗普的好感。
8月12日,美国国务院正式将俾路支解放军(BLA)及其分支马吉德旅列为外国恐怖组织。表面上看,这是美国的一次反恐行动,但其背后的政治意义深远。BLA自2000年成立以来,实施了多起恐怖袭击,尤其是在俾路支省制造了数十起暴力事件。今年3月,BLA劫持了贾法尔快车,造成31人死亡,300多名乘客被扣为人质。2024年,该组织还在卡拉奇机场和瓜达尔港发动了自杀式袭击。尽管印度方面一再否认与BLA有任何关联,巴基斯坦则坚称印度在幕后支持该组织。美国将BLA列为恐怖组织,某种程度上间接支持了巴基斯坦的立场,这对印度来说,政治上的影响远大于实际的制裁。
实际上,整个事件的根源还是俄乌冲突。印度坚持从俄罗斯购买石油,以便节省大量开支。2025财年,印度从俄罗斯进口了8800万吨石油,为此节省了38亿英镑。印度的立场很明确,这不仅仅是为了国家利益和战略自主,而非简单的政治立场问题。但美国显然不认同这一点,特朗普政府认为印度此举是在为乌克兰战争机器提供“燃料”,因此决定通过加征关税对其进行惩罚。而印度则反驳称,美国自己也在从俄罗斯进口铀和化肥,欧盟在2024年的对俄贸易额甚至超过印度,这种做法无疑是“双重标准”。
巴基斯坦显得更加机智,它在与美国保持良好关系的同时,也未放弃与中国和伊朗的合作。巴基斯坦军方领导人不仅见过特朗普,还访问了北京,并接待了伊朗总统。这种“全方位外交”使得美国认为巴基斯坦在南亚的战略地位不可忽视,能够充当美国与对手之间的桥梁。
从整体来看,当前局势可以被理解为美国在打组合拳。一方面,美国通过经济手段惩罚印度,另一方面又拉拢巴基斯坦,以便在南亚地区形成平衡。将BLA列为恐怖组织,既满足了巴基斯坦的要求,又能间接对印度进行政治上的打压。
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